作者：杨波，刘巍（住房和城乡建设部执业资格注册中心）

1  引言

自20世纪50年代起，建筑策划逐步在西方发达国家特别是美国得到广泛关注，建筑策划学因此而兴起。特别是进入20世纪80年代后期～90年代以来，美国经济的起伏震荡造成建筑业的不稳定，建筑业的发展又出现了新情况，主要的变化是建筑市场的空前繁荣已经一去不复返。随着建筑业的增长处于停滞，工作性质和对象发生变化，新建筑大量减少的因素，改建和重建等项目类型成为目前占主导地位的建筑活动。这类工程项目比起新建项目，启动和批准程序变得异常复杂，因此前期设计和后期管理等变得越来越重要，建筑策划日益成为建筑师重要的工作内容。

1983年美国形成了延续至今的美国注册建筑师考试Architect Registration Examination® (ARE® ) 。美国注册建筑师考试(ARE)。伴随着美国建筑业的变革，建筑策划逐步成为美国注册建筑师考试(ARE)的重要考核内容，且不断进行调整及完善^[1～3]。

我国建筑界也从20世纪90年代开始，逐步创建起了适应于本土需求的建筑策划理论与实践体系。国务院办公厅于2019年9月15日转发的住房和城乡建设部《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见》指出，建立建筑“前策划、后评估”制度，完善建筑设计方案审查论证机制，提高建筑设计方案决策水平。建筑策划是提高建筑设计品质，切实落实“建筑师负责制”及全过程咨询的重要手段和环节。本文力求以建筑策划的视角，通过对美国注册建筑师考试（ARE）5次改革中对建筑策划考核发展历程进行研究，总结美国建筑策划技术及考核的发展趋势，为推进我国建筑策划改革，完善我国注册建筑师考试要求，切实落实“建筑师负责制”及全过程咨询提出有益的参考。

2  美国建筑师考试发展历史

美国建筑师考试起步于1919年，当时有19个州制定了建筑师许可法。经过多次改革，1983年，形成了延续至今的美国注册建筑师考试Architect Registration Examination® (ARE®) 。

1980年代后期，建筑师们开始用计算机程序逐步取代绘图表时，美国建筑师管理委员会（NCARB）开始研究进行计算机考试的可行性，使得考试符合建筑师的实践要求。为满足设计科目考试的评价要求，美国建筑师管理委员会（NCARB）设计了1种全新的12h设计考试方法，使用专有软件系统，将提供单独的图形小插图，而不使用建筑师工作中使用的CAD软件。

1997年，美国建筑师管理委员会（NCARB）正式推出了计算机考试。在随后几年中，美国建筑师管理委员会（NCARE）根据强化和扩大的实践分析推出了改进版本的美国注册建筑师考试（ARE）：2004年推出ARE3.0，随后在2006年推出了ARE3.1，2008年推出ARE4.0。

2011年，由于考试使用的图形插图软件难以跟上建筑师工作中使用的软件发展，且计算机考试对作图题的内容、深度和灵活性均产生了一定的限制，美国建筑师管理委员会（NCARB）决定开发一种新的不需要图形，但更容易维护及考察最低实践能力的考试方式。美国建筑师管理委员会（NCARB）于2016年11月1日推出了ARE5.0，新的考试进一步减少了考试科目和时间，能更密切地反映项目的各个阶段，采取了新的更容易开发及分级的图形问题类型。 

3  建筑策划基本概念

建筑策划（Architectural Programming）特指在建筑学领域内建筑师根据总体规划的目标设定，从建筑学的学科角度出发，不仅依赖于经验和规范，更以实态调查为基础，对研究目标进行客观的分析，最终定量地得出实现既定目标所应遵循的方法及程序的研究工作。它从建筑科学的角度出发，以实态调研为基础，结合现代科技手段对建设项目所处的环境以及相关制约因素进行定性和定量分析，通过科学论证，最终得出符合项目特点的建设目标、内容和要求，以及实现该目标所应遵循的程序和方法。该项工作能有效提高项目决策的科学性、准确性，保障项目建设的高效科学有序开展，促进项目的可持续发展，使项目的经济效益、环境效益和社会效益实现综合平衡^[4～7]。

赫什伯格（Robert G．Hershberger）在《建筑策划与前期管理》一书中，以1名教师兼建筑师的双重身份，从居住者和使用者的立场出发，全面阐述建筑策划与民众价值观的相互联系。对于建筑设计来说，最重要的信息是价值评估和策划目标，策划师必须以此为依据，收集策划过程中所需要的信息与数字，制定严谨的发展计划。建筑师必须以此为依据，了解价值评估和策划目标，在建筑设计中创造性地实现这个发展计划。作者以自己在实践中所获得的大量范例，循序渐进地讲述了如何运用策划技巧、如何确定价值领域、如何解决具体问题、如何运用测试方法和如何做好协调工作等，使建筑策划的价值观带有浓郁的资本和商品的气息。

4  基于建筑策划视角的美国注册建筑师考试（ARE）发展

在美国注册建筑师考试（ARE）建立前，被公认为建筑策划之父的威廉佩纳（William M.Pena）在1972年把策划引入美国建筑师考试，他的著作《问题搜寻：建筑策划初步》至今仍是ARE的重要参考文献^[8]。

4.1  1983~1997年

1983年美国建筑师管理委员会（NCARB）正式建立了美国注册建筑师考试（ARE），推出了ARE1.0考试。ARE1.0共有9个科目，其中考察建筑前策划的科目是“设计前期工作”，但考试大纲中没有单独设立建筑策划的章节，相关考试内容则是融合在环境分析及建筑规划相关章节中。

4.2  1997~2008年

1997年2月,美国建筑师管理委员会（NCARE）推出了ARE2.0，将考试方式改为计算机考试，同时为适应计算机考试的要求，对作图题考试进行了改革，将12h大型综合作图题拆分为技术设计、建筑布局2个作图题科目，将选择与作图结合的场地设计科目改为作图题，在“设计前期工作”科目中，单独将“建筑策划”作为一个章节列出，加强了建筑策划的考核。相比ARE1.0，增加了建筑策划原理的考核，提升了考核的系统性。

4.3  2004~2008年

2004年美国建筑师管理委员会（NCARB）推出了ARE3.0，随后2006年推出的ARE3.1。这个版本的改革未对考试科目进行调整，在设计前期工作科目中，取消了单独的“建筑策划”章节，但扩展了考察范围，将相关内容融合到规划与分析、环境，社会和经济问题，项目和实践管理，场地规划与设计中，考核内容与ARE2.0基本保持一致。

4.4  2008~2016年

2008年美国建筑师管理委员会（NCARB）推出ARE4.0，并于2013年升级为ARE4.1。

ARE4.0将考试科目减为7个，将设计前期工作科目改为策划、规划与实践（Programming， Planning &Practice），建筑策划也改在该科目中进行考核，考察在项目开发中的知识与技巧应用，要求综合考虑建筑规划、环境、社会及经济因素，建筑条例和规范，项目和实践管理。

ARE4.0通过科目的调整，提升了建筑策划在美国注册建筑师考试（ARE）考试中的重要性，提升了建筑策划方面考察的综合性，建筑策划是美国建筑师执业要求的重要组成部分。

4.5  2016年至今

2016年美国建筑师管理委员会（NCARB）启用了ARE5.0版本考试大纲，对美国注册建筑师考试（ARE）考试进行了大幅度的改革，根据项目阶段将考试科目由7个整合为6个，增加了大量管理类考试内容，采取了新的“热点”题型取代作图，新增了情景案例题型。

ARE5.0将ARE4.0的策划、规划与实践（Programming，Planning &Practice）科目调整为策划与分析（Programming&Analysis），主要考核有关策划、场地分析、功能分区和规范要求的相关问题。ARE5.0通过调整科目，更强调了策划与分析能力，进一步加强了建筑策划的重要性。同时，通过改进题型，按建筑策划工作流程和内容对考核要求进行了梳理，使之更贴近建筑策划实际工作。

4.6  美国注册建筑师考试（ARE）中建筑策划方面的考核内容

美国注册建筑师考试（ARE）中建筑策划方面的主要考核内容，包括以下10项：

1）对场地的定性、定量及其属性评估分析；

2）综合场地各类报告与其它文件和分析；

3）对场地和场地设计的资料信息进行分析评估；

4）新建或既有建筑进行关系到建筑设计与规划的定性和定量评估分析；

5）评估分析相关的文件与报告，确定建筑设计大纲和计划；

6）确定建筑设计方案及首先需要考虑的内容；

7）评估建筑的空间及功能要求；

8）提出初步的项目预算和进度计划；

9）根据确定的预算和进度，提出建筑、结构设计备选方案；

10）建筑分析图和设计图解。

5  建筑策划视角下的美国注册建筑师考试特点与发展

从1972年威廉佩纳（William M.Pena）把策划引入美国建筑师考试，到1983年美国注册建筑师考试（ARE）设立之初，考试中并没有单独的建筑策划考核章节，但随着美国建筑业发展的新情况，建筑业的增长处于停滞，工作性质和对象发生变化，新建筑大量减少，改建和重建等项目类型成为目前占主导地位的建筑活动。这类工程程项目比起新建项目，启动和批准程序变得异常复杂，因此前期设计和后期管理等变得越来越重。因此，建筑策划在美国建筑师考试中的重要性也随之不断提升，其建筑策划方面的考核内容，考试目标、考核重点也一直在不断改进和发展。

5.1  逐步增强建筑策划考核

1983年ARE1.0中考察建筑前策划的科目是“设计前期工作”，但考试大纲中没有单独建筑策划章节，相关考试内容是融合在环境分析及建筑规划章节中；1997年ARE2.0单独设立了建筑策划考核章节，增加了建筑策划原理的考核，提升了考核的系统性；2008年ARE4.0将设计前期工作科目改为策划、规划与实践（Programming，Planning&Practice），通过设立建筑策划科目，提升了建筑策划在美国注册建筑师考试（ARE）考试中的重要性，提升了建筑策划方面考察的综合性，也显示出建筑策划是美国建筑师执业要求的重要组成部分；2016年ARE5.0将ARE4.0的策划、规划与实践（Programming，Planning&Practice）科目调整为策划与分析（Programming&Analysis），更强调了策划与分析能力，进一步加强了建筑策划的重要性，通过改进题型，按建筑策划工作流程和内容对考核要求进行了梳理，使之更贴近建筑策划实际工作，凸显了建筑策划在考试及行业发展中的重要地位。

5.2  考核点覆盖面大综合性强

美国注册建筑师考试（ARE）中对建筑策划的考核，综合了业主要求，包括空间功能及建筑系统考虑事项，工程项目预算及进程确定方法，历史及理论，心理状态及象征性的应用。考核点既有理论知识、又有实际应用，既有工程要求、更有历史理论甚至心理学内容，建筑策划的考核覆盖面大，综合性强。

5.3  考核重点逐步贴近建筑策划实际业务要求

美国注册建筑师考试（ARE）建立初期，关于建筑策划方面的考核主要是按学科类型分类，与建筑策划理论及学校教材的分类差别不大，但随着美国建筑策划的发展，美国注册建筑师考试（ARE）也在不断完善，使之更贴近建筑策划实际工作，综合性也在不断加强。2016年，ARE5.0按照建筑策划的工作流程和内容，梳理了考核要求，使之更贴近建筑策划实际业务要求。

5.4  考核重点逐步向分析能力发展

美国注册建筑师考试（ARE）中，建筑策划的考核以分解场景，不同维度的逻辑递进关系，分析在动态过程中不同因素的权重，以及对其他因素的相互影响，找出关键问题，解决并引导设计为主要手段和目标，考核重点是策划方面的分析能力。

2016年ARE5.0将ARE4.0的策划、规划与实践（Programming，Planning&Practice）科目调整为策划与分析（Programming& Analysis），将分析能力的要求在科目名称中凸显出来，显示出其加强分析能力考核的改革发展方向。

6  中美建筑策划考核对比分析

我国于1994年建立了注册建筑师制度，作为其中重要一环的一级注册建筑师考试参照了美国注册建筑师考试ARE1.0大纲，设立了设计前期工作科目，与美国一样，建筑策划同样是该科目重点考核内容。1995年全国一级注册建筑师考试中借鉴美国注册建筑师考试经验，将建筑策划作为考核内容，建筑师考试重视建筑策划工作，对我国建筑策划的发展起到了重要作用。

2002年，我国修订一级注册建筑师考试大纲时，将场地设计与设计前期科目进行了合并，但保留了建筑策划考核点。2002年版一级注册建筑师考试大纲对建筑策划的考核要求是：能根据项目建议书及设计基础资料，提出项目构成及总体构想，包括：项目构成、空间关系、使用方式、环境保护、结构选型、设备系统、建筑规模、经济分析、工程投资、建设周期等，为进一步发展设计提供依据。

对比美国注册建筑师考试（ARE），我国注册建筑师考试对建筑策划考核内容基本相同，但考核要求上与ARE4.0和5.0相比，综合性和实践性还有待提升。

7  结语

美国注册建筑师考试（ARE）从建立之初就设立了建筑策划的考核内容，且随着美国建筑设计行业不断进行调整及完善，其考核目标、考试内容、考核重点的变化也正是美国建筑市场的需求和要求变化的一部分。随着我国建筑师考试改革不断推进，借鉴美国注册建筑师考试（ARE）在建筑策划方面的发展经验，有助于更好推动我国建筑策划的改革发展，更好发挥提高建筑设计方案决策水平、完善质量保障体系、提升建筑设计品质的作用，更好第推动我国建筑市场持续健康发展。

参考文献

[1]张钦楠,王庭熙.美国建筑师考试试题汇编[Z].江苏省建设系统科研设计信息资料服务社,1988.

[2]杨德昭．怎样做一名美国建筑师[M].天津：天津大学出版社,1997.

[3]郭保宁,陈英.我国注册建筑师执业资格考试制度[J].中国考试,2006(7):54-57.

[4]陈英，童可嘉.赴美国、加拿大注册建筑师考试考查报告[R].住房和城乡建设部执业资格注册中心内部资料，2012.

[5]杨波,刘巍,陈英.中美注册建筑师考试大纲的对比分析[J].工程建设与设计,2018(3):16-19.

[6]刘巍,张晨.“美国注册建筑师制度下的考试及执业管理模式研究”代表团赴美交流报告[J].工程建设与设计,2018(3):20-25.

[7]杨波,王锦辉,刘巍,陈英.中美注册建筑师考试大纲对比分析与研究[J].工程建设与设计,2020(1):6-10.

[8]张维,梁思思.对我国建筑策划发展的分析与思考[J].建筑学报,2006(11):85-87.